推行地方自治的基本要務

內容來源:卷十六    演講
隸屬章節:演講\中華民國二十八年

 

 

——中華民國二十八年十月一日主持中央訓練團

黨政訓練班第四期開學講——

要旨
        一、本團訓練目的在使每個人都成為三民主義的忠實信徒,和澈底奉行命令的戰鬥員。
        二、要養成尊重命令如珍重生命,執行命令如救護生命的習慣和風尚。
        三、實行三民主義的基礎是推行地方自治。
        四、地方自治人員須充實自治的知識和技能,培養自治的精神和品德。
        五、推行地方自治的基本要務:
            1·實行新生活運動及勞動服務運動。
            2·實行國民經濟建設運動。
            3·實行國民精神總動員。
本文
    今天是中央訓練團黨政訓練班第四期開學典禮,歲月易逝,從第一期開學到現在,已經半年多了,在這半年多中間,本班畢業的學員已有三期,共計一千多人,對於抗戰建國的前途,相信已增加不少的力量。可是欲求抗戰勝利,建國完成,還需要更多的同學在訓練之後,人人都盡到他革命的任務,來發揮革命的事功,達成本班訓練的目的!
    本班訓練的目的是什麼?簡單說就是要你們每一個學員都成為三民主義的忠實信徒和澈底奉行命令

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的戰鬥員。而要作一個三民主義的忠實信徒,和革命黨的黨員,就一定要從敬謹服從命令,澈底執行命令作起。要知道:民國成立二十八年以來,主義不能實行,國家不能強盛,而且到今天遭受敵人——日本帝國主義者——野蠻侵略,其根本原因,就是因為過去一般革命黨員和政府的官吏,尤其是擔任教育工作的同志,不知道命令的重要,因而不曾切切實實的奉行命令,也不知道如何執行命令,貫澈命令,一個人既不能忠實奉行上級的命令,便不知道怎樣命令下級,這樣「既不能令,又不受命」的積習,一切事業泄沓因循,敷衍廢弛,結果,黨與政府,雖有怎樣良法美意,只因一切不能實行,亦不過具文而已!由是政治不能改進,社會缺乏組織,國家不能建立起來,以致我國雖有四萬萬五千萬同胞之多,但外國人看來,猶如無人之境,毫不足畏,他們得以侵略壓迫,任意欺凌!所以今後我們要雪恥圖強,並不在乎有多少飛機大砲,而在我們能否實行主義,要實行主義,必先從各位能忠實奉行命令作起!換言之,就是要將從前虛偽敷衍不能澈底奉行命令的習慣,根本剷除,要養成「尊重命令如同珍重自己的生命一樣,執行命令如同救護自己的生命一樣」的習慣和風尚,有如軍隊執行命令,只有服從和貫澈,不容有絲毫假借和怠惰。要這樣,主義纔能實現,革命事業纔能完成!各位今天在此受訓,首先要特別注重這一點,在受訓期中,無論上課出操,或開會討論,推而至於一切言論行動、起居作息,隨時隨地都要注意養成服從命令與貫澈命令的精神和習慣!充實執行命令遂行任務的常識和本能。各位不要以為這是小事而不留意,實在這就是作一個戰鬥員的根本精神,作一個三民主義真實信徒的必要條件!
    其次,講到實行三民主義, 總理的遺教,已經指示了我們實行的途徑,我們相信在過去,各位對

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於主義的書籍,已看得很多,大家也很能為實行主義而努力。可是我們過去的努力實在缺少成功,弄到今天,不但敵人不當我們國家是一個國家,不當我們國民是一個國民;就是國內有些人士對於我們一般黨員亦要加以批評和嘲笑!說我們只掛了招牌,而沒有實際,我們身為革命黨員而招致這樣的奇恥大辱,我們文武同志應該沉痛反省,切實自覺!如果我們受了這樣的恥辱而不自知不自省,那真是「哀莫大于心死」就不僅不能作革命黨黨員,而且根本不能作人!
    我們過去的努力為什麼徒勞無功呢?最主要的一個原因就是在於我們對於主義沒有深切的認識,沒有真正的信仰。換句話說,就是我們有了主義而不知道如何實行,也不知道從何作起,以致沒有奠立一個實行的基礎。我們實行主義的基礎是什麼?就是推行地方自治,一定要地方自治辦理成功,然後一切社會、心理、物質等建設纔能推進,而民族團結、民權發達、民生樂利纔有真正實現的可能。但是我們倡行地方自治,迄今已十餘年了,不但主義尚未實現,國家沒有富強,反而外侮日亟,弄得今天這樣危急存亡的地步!根本原因就是因為一般黨員甚至地方自治人員,沒有真正明瞭地方自治的重要,沒有確實認清推行地方自治與實行主義的關係;只是標語口號,空言倡導,即令訂定計劃,限期實施,亦多敷衍塞責,甚至陽奉陰違,以致一切建設都不能推進,一切軍事、政治、經濟、交通等沒有穩實的基礎,都不能迅速普遍地建立起來!馴致社會日益散漫腐敗,人民日益困苦墮落,這樣的國家如何能不招侮致辱,如何能不引起敵人兼弱攻昧,取亂侮亡的野心呢!大家要知道:地方自治不但是政治設施的基礎,同時與軍事、經濟、社會、文化都有密切的關係,因為地方自治不完成,政治方面,民眾無由訓練,民

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權主義就無法實施;保甲不嚴密,戶口不清查,軍事方面,役政便無從著手;他如警衛不周,道路不修,交通阻隔,則一切教育文化經濟事業,都無從發展。所以無論黨政軍一切事業,要求發展,都要從切實推行地方自治著手,尤其要培養並發揚自治的精神,以為成功一切事業的基本。即如做教師的應該以自治精神訓練學生,做長官的應該以自治精神勉勵僚屬,做將領的應該以自治精神約束部下,務期社會各方面,分力並進,養成自治的風氣與精神,庶眾擎易舉,地方自治克底於成。我在第一期開學訓詞中曾經說,推行地方自治必須具備自治的知識和技能,養成自治的精神和品德,這是建設自治,實行主義根本重要的一點,現在全國各地雖有地方自治機關的設置,一切自治事業的倡導和實行,也有很長久的時間,可是考其實際,不但成效難期,而且精神缺乏!就是因為一般負責人員對於現代自治的知識和技能,缺少講求,尤其沒有注意到自治精神和品德的修養,所以一方面不能努力推行,徒事敷衍;他方面又不能以身作則,化民成俗,這種地方自治不但毫無成效,抑且治絲益紊。
    我前幾天到過南川、綦江,那裏的縣長和黨部的書記長都是曾經受訓的同學,我看到當地的情形比從前雖然有些進步,可是實際上離開要求尚遠!詳細的情形,我以後再說!今天我要提出的一點,就是現在一般地方自治人員都沒有充備地方自治的知識和技能,缺乏實際上工作的常識,不知道因地制宜,因時制宜,因人制宜,因事制宜,來盡力推行各項自治工作。所以我們的設施政令,不是空闊迂疏,便是格格不入,無補實際,尤其一般缺乏自治的精神和品德,以致條例規章、工作計劃,實施起來,都不能實事求是,發揮功效,而自治機關之空虛腐敗,有名無實,人民之流離疾病,窮困無告,依然絲毫沒有改

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最近更新於 2014-08-28